在網上[Shang]搜索“官廳水庫”，你可以看到一個環境保護的勵志故事--1997年，官[Guan]廳水[Shui]庫因為水質污染退出北京飲用水[Shui]源[Yuan]地，2007年，因為水[Shui]質改[Gai]善，恢複為北京飲用[Yong]水源地。

在北(Bei)京[Jing]長期缺水和環[Huan]保概念日益受(Shou)關注的現實中(Zhong)，官廳水庫的“複(Fu)活”，絕對算是個“好消息”。

不過，這個“好消息”背後(Hou)的事實是：從2007年(Nian)到現在，北京人[Ren]基本沒喝過官廳水庫的水；水[Shui]庫的水質也長期保持在IV類，而按(An)照國家(Jia)标準“飲用水源地必[Bi]須達到Ⅲ類[Lei]以上标準”。

水源地疑雲

官廳水庫最(Zui)近一次被媒體(Ti)集中報道，是因為一[Yi]個90後[Hou]的女大學生[Sheng]王京京。王京京是北京(Jing)科技大學生态(Tai)系的學生，也是[Shi]環保[Bao]組織綠家(Jia)園的志願者。

王[Wang]京京的畢業論文研究了北京五大水系的污[Wu]染現狀，2012年6月，綠家[Jia]園網站以《環保志[Zhi]願者北京[Jing]水(Shui)質檢測後的感受》發布[Bu]了王京京的畢業論文，因為論文直指，“北京五大水系全遭污染”而(Er)成為多家新聞[Wen]媒體[Ti]報(Bao)道的焦點。

在這[Zhe]篇[Pian]調查[Cha]中，王京京提(Ti)到官廳水庫因為(Wei)水質污染，退出了北京的(De)飲用(Yong)水源地。多家媒(Mei)體選擇将此放入标題：官廳水庫退出北京(Jing)飲用水源地。

猛地(Di)一看，官廳水庫似乎(Hu)躺着中了一[Yi]槍。

檢索[Suo]新聞，官方媒[Mei]體有詳[Xiang]細報道：1997年(Nian)，官廳水庫因為水[Shui]質污染(Ran)退出了北[Bei]京水源地，2007年已(Yi)恢複為北京飲用水[Shui]源地[Di]。

王京京的調查(Cha)報告未提及，這[Zhe]是否[Fou]是官廳水庫再一次退出水源[Yuan]地。但在接受《中國周刊》記者采訪時，她很确認，官廳水(Shui)庫的水現在“已不能作[Zuo]為飲用水源，僅用于工業用水、農業灌溉以及[Ji]補充城市河湖用水。”

在一輪媒[Mei]體密集報道一個月後，人民日[Ri]報做出澄清性質的報道--北京[Jing]五大水系103條河流，符合Ⅲ類以上水質标準的河長占51%。但這篇報[Bao]道也承認，官廳水庫的水為[Wei]IV類水。

Ⅲ類和IV類(Lei)的差别何在？

按照國家标準《地表水環境質量标準》(GB3838-2002)，I、II、Ⅲ類水，方可成為(Wei)水源地。

從(Cong)2007年1月(Yue)開始，北京市水務局[Ju]網站“水情(Qing)監測”欄目開始每月公布北京(Jing)河流、水庫的水質狀(Zhuang)況。《中國周刊》記(Ji)者檢[Jian]索發現，從2007年1月1日到[Dao]2012年9月，除了2009年2月[Yue]、3月為Ⅲ類水質、2007年11月(Yue)是V類(Lei)水質，其他均[Jun]為IV類水質[Zhi]。

官廳水庫到底發生了什麼？

生與死

官廳水庫是新中國成立(Li)以來修建的第一(Yi)座水庫，它位于海河水系永定河上，地屬北(Bei)京延慶和河北(Bei)懷來[Lai]縣的交[Jiao]界(Jie)處。

1951年開始動工，1954年，官廳水庫建成後，它長期成為京西居民的飲用水源。在京密引水等工程[Cheng]未解決冬季(Ji)輸水問題之前，官[Guan]廳水庫一度是冬季結冰期北京市區工業和生活(Huo)的唯一地表水源。

雖[Sui]然90%的區域屬于河北[Bei]懷來縣，但因為與[Yu]北京的重要(Yao)關(Guan)系，水庫(Ku)的管理機[Ji]構從屬北京市水(Shui)務局。

官廳水[Shui]庫飲用水源地夢碎的最(Zui)早預兆是在1972年(Nian)春天，懷來、大興縣許多民衆因食用官廳水庫的魚後出現惡(E)心、嘔吐等症(Zheng)狀[Zhuang]。

原國家計委和[He]原國家建(Jian)委随(Sui)後向國務院作[Zuo]出[Chu]《關于官廳水庫污染情況[Kuang]和[He]解決意見的報(Bao)告》，稱“經化[Hua]驗，證明水[Shui]質已受污染，并有急劇增[Zeng]加的趨勢，水庫盛産的小白魚、胖頭魚，體内滴滴涕（DDT）含量每公斤(Jin)達兩毫克，嚴重超标”。

随後的調查結果表明[Ming]，官廳水庫水質[Zhi]惡化是由于水庫上[Shang]遊受到沙城、宣化等地工業廢(Fei)水的嚴重(Zhong)污染。

原國家[Jia]計委的報告還指出[Chu]，“官廳水庫受污染，勢必直(Zhi)接[Jie]影響北京(Jing)市的地面和地下水的水質。”

當[Dang]年，周恩來總理親自[Zi]過問并作出批[Pi]示，同意這份報(Bao)告的建議，組織[Zhi]各地[Di]進行檢查，認真規劃(Hua)治理。

許多環保人[Ren]士認為“官廳(Ting)水庫污染事[Shi]件”拉開了中國環保事業的序幕。

然而[Er]，盡管官廳水[Shui]庫[Ku]得到了如此重視，但随着(Zhe)周邊工業經濟的發[Fa]展，官廳水庫的(De)水質仍在惡化，曾(Ceng)經清澈(Che)的水體退變為IV、V類。

直到1997年，北京部分市民發現來自官廳水庫的水有異味，官廳終[Zhong]于被迫退出首都飲[Yin]用水源地(Di)。

2007年8月20日，北京市(Shi)水務局召開新聞發布會[Hui]，北京市水務(Wu)局局[Ju]長焦志忠宣布，“官(Guan)廳(Ting)水庫十年來(Lai)首次恢複飲用(Yong)水源(Yuan)地功(Gong)能，今後将成[Cheng]為北京應急(Ji)備用水源。”

當(Dang)時多家媒體[Ti]報道(Dao)說，官廳[Ting]水[Shui]庫恢複為北京飲用水(Shui)源地。由(You)于北(Bei)京水資源緊[Jin]缺，官廳水庫(Ku)的“複活”，絕(Jue)對(Dui)屬于“好消息”。

按[An]照北京市水務局[Ju]提供的資料，為了讓官廳水庫“複活”，北京市和(He)河北懷來[Lai]都做(Zuo)了大[Da]量的工作。

北京在官廳水庫入庫口建成[Cheng]1500畝黑土窪濕地，種植各類水生植物，并建成土石濾水淨化工程(Cheng)，解決了上遊污水直接入[Ru]庫的問題。同時，陸續對官廳水庫(Ku)下遊的永定河(He)進行[Hang]治理，建成了25處污水處理設施，清理(Li)原有[You]堆放在河道[Dao]中的垃[La]圾，清除河道管理範圍内的各類違章建築，嚴禁在河道内盜采砂石；并[Bing]沿河新建了4處濕地生态淨化工程。

懷來縣(Xian)則先後(Hou)關停[Ting]了大(Da)批企業，其中沙城農藥廠曾是(Shi)建國初期華北最大的農藥生産基地。在[Zai]2006年前後，整個(Ge)張家口[Kou]地區(Qu)先後投入[Ru]近7億[Yi]元治理官(Guan)廳水庫周邊的污染源(Yuan)，取締污染企業486家，256家停[Ting]産。

而[Er]在絕大部分宣布“官廳複[Fu]活”的“好消息”中(Zhong)，卻[Que]幾乎沒有人去追問：為什麼(Me)官廳(Ting)水[Shui]庫的水仍然是IV類[Lei]，卻可(Ke)以越級成為飲[Yin]用水源地？

關于(Yu)“好消息”的(De)全部

關[Guan]于幾類水能(Neng)成[Cheng]為水源地，北[Bei]京市(Shi)水文總站站長楊忠[Zhong]山告訴《中國周刊(Kan)》記者，“按照國家标準，飲用水源地(Di)的水質标準必須達(Da)到三類及[Ji]以上。除[Chu]非是在極度缺水的情況下，可以使用被污染的水，但必須經過嚴格的淨化(Hua)和手段。但目[Mu]前北[Bei]京還未[Wei]到如此嚴重[Zhong]的地步，所以(Yi)飲用水源地(Di)水質[Zhi]的嚴格[Ge]标準仍(Reng)為三類及以上。”

北京市水務局宣傳[Chuan]處處長俞[Yu]亞平在接(Jie)受《中國周刊[Kan]》記者采[Cai]訪時也承認，“官廳水庫自從1997年[Nian]之後就不是[Shi]北京的飲用[Yong]水源地。”

對于2007年官廳水庫的“複活”，他解(Jie)釋說，當(Dang)時北(Bei)京市水務局的表述是，官廳水(Shui)庫恢[Hui]複飲用水源地功能。“IV類水質的[De]官廳水還[Hai]要繼續流經100多[Duo]公裡，通過(Guo)自我(Wo)淨化在[Zai]永定河三家店河段達到[Dao]Ⅲ類水質，符合(He)《地表水環境質量标準》所(Suo)要求的‘飲用水源地[Di]必須達到Ⅲ類以上[Shang]标準’……其實恢[Hui]複飲用水功能的是三家[Jia]店河段的水質，不是官廳[Ting]。”

對于“應急備用水源”這一概念，俞亞(Ya)平解(Jie)釋說“恢複飲用水源地功能的官廳[Ting]水庫因為連年缺水隻能(Neng)作為備用水源，備用就[Jiu]是還沒有用”。

嚴重缺水，這也是官廳[Ting]水庫“複活”這一“好(Hao)消息”背後的[De]重要事實。

“官[Guan]廳的庫容共(Gong)有41億立方米(Mi)，但[Dan]由于華北地[Di]區1999年以來的整體幹旱和[He]上遊用水，目前[Qian]的庫存隻有1億立方[Fang]米。沒有水，官[Guan]廳是飲用水源地還是工業、河湖水源(Yuan)地都沒有意義。”俞[Yu]亞平說。

事實上，缺(Que)水(Shui)也是官廳水[Shui]庫水質不達标的重要原因。官廳水庫[Ku]水質常年保持在IV，2007年11月[Yue]甚至退化為V類。因為沒有水，所[Suo]以很多化[Hua]學物質[Zhi]不能[Neng]被稀釋，單位濃度就高。“俞[Yu]亞平[Ping]說。

一方面缺水，一方面官廳水庫[Ku]周邊卻不斷地建造“水景[Jing]房”。

有媒體報[Bao]道“波爾多莊(Zhuang)園”、“拉斐水岸”、“泊愛藍島”等項目正在開工建設。

有人擔憂這些(Xie)樓盤産生的污[Wu]水會加重官(Guan)廳(Ting)水[Shui]庫的污染。

然而，一邊是由懷來政府[Fu]所管轄(Xia)的土地項[Xiang]目審(Shen)批，一[Yi]邊是北(Bei)京水務局直(Zhi)接管[Guan]理的官[Guan]廳水庫(Ku)，俞亞平說：“官廳的[De]位置太尴尬，不好管理[Li]。”

現在，每個假期很多(Duo)北京人(Ren)都選擇去京[Jing]西的康西草原和野(Ye)鴨湖[Hu]遊玩，但恐怕少(Shao)有人[Ren]知道，這兩個地[Di]方[Fang]都曾經是官[Guan]廳水庫遼闊的水面。

那個(Ge)再次讓公衆關注官廳水庫的(De)女[Nü]生王[Wang]京京，現在日本留學，研[Yan]究日本對水環[Huan]境治理的[De]諸多案例。

回憶自己(Ji)在綠家(Jia)園參加[Jia]的志願活動和(He)對中[Zhong]國水環境[Jing]治理的認識，她(Ta)說：“中日最大的[De]不同，或[Huo]許不在于技術的先進與[Yu]否，更在于面[Mian]對大自然的态(Tai)度，政府、企業、民(Min)衆，水(Shui)環境保護并不是一件開玩笑的事[Shi]情。”

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